عقد المكتب الإعلامي لمجلس الدولة إحاطة روتينية حول سياسة مجلس الدولة في الساعة 10 صباحًا يوم 11 فبراير 2022 (الجمعة). دعا تشن جينفو ، نائب مدير إدارة الدولة للتأمين الطبي ، تشو جيان ، رئيس إدارة صناعة السلع الاستهلاكية بوزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، وانغ شيوتاو ، رئيس إدارة الأدوية باللجنة الوطنية للصحة والصحة ، قدم لي ماو تشونغ ، رئيس قسم تنظيم الأدوية في إدارة الأدوية الحكومية ، التقدم المحرز في تعميق إصلاح المشتريات المركزية للأدوية والمستهلكات الطبية عالية القيمة ، وأجاب على أسئلة المراسلين.

المنسق:

سيداتي وسادتي ، صباح الخير! مرحبًا بكم في الإحاطة الدورية حول سياسة مجلس الدولة. في الآونة الأخيرة ، قرر الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة تطبيع وإضفاء الطابع المؤسسي على الشراء المركزي للأدوية والمواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة لتقليل العبء الطبي على المرضى. يسعدنا اليوم أن ندعو السيد تشين جينفو ، نائب مدير الإدارة الوطنية للتأمين الطبي ، ونطلب منه تقديم التقدم المحرز في تعميق إصلاح المشتريات المركزية للأدوية والمستهلكات الطبية عالية القيمة ، والإجابة على الأسئلة التي تهم الجميع.

كما حضر الإحاطة الروتينية حول السياسة اليوم: السيد Zhou Jian ، رئيس إدارة صناعة السلع الاستهلاكية بوزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، والسيد Wang Xuetao ، رئيس إدارة الأدوية في اللجنة الوطنية للصحة والصحة ، والسيد Li Maozhong ، رئيس قسم تنظيم الأدوية في إدارة الأدوية الحكومية. الآن ، دعونا أولاً السيد تشين جينفو لتقديم المقدمة.

تشين جينفو ، نائب مدير الإدارة الوطنية للضمان الطبي:

مرحباً بالجميع ، أصدقاء المراسلين! شكرًا جزيلاً لك على اهتمامك ودعمك للمشتريات المركزية للأدوية. يعد الشراء المركزي للأدوية والمواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة مهمة إصلاحية رئيسية نشرتها اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة. وقد أصدر الأمين العام شي جين بينغ تعليمات مهمة عدة مرات ، مؤكداً على الحاجة إلى المثابرة والتنسيق لتعزيز "الروابط الطبية الثلاثة" وتعزيز تنظيم الدولة للأدوية والمواد الاستهلاكية. إصلاح المشتريات المركزية. في بداية عام 2021 ، نشر الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة إضفاء الطابع المؤسسي على تطبيع شراء الأدوية. وفي بداية هذا العام ، عقد مجلس الدولة مرة أخرى اجتماعًا تنفيذيًا لمجلس الدولة لنشر خاص. أدناه ، سأقدم مقدمة موجزة عن الوضع ذي الصلة.

منذ عام 2018 ، عززت إدارة الدولة للتأمين الطبي والإدارات الوطنية ذات الصلة إصلاح شراء الأدوية والمواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة مع التركيز على المشتريات الكمية. وبعد ثلاث سنوات من العمل الشاق ، دخل إصلاح المشتريات المركزية النطاق في مرحلة جديدة من التطبيع والمأسسة ، تم تنفيذ ست دفعات من مشتريات الأدوية حتى الآن ، تم شراء ما مجموعه 234 نوعًا من الأدوية ، وهو ما يمثل 30 ٪ من إجمالي مشتريات الأدوية السنوية للمؤسسات الطبية العامة. في الوقت نفسه ، تم إطلاق شراء خاص للأنسولين في عام 2021 ، ولأول مرة ، تم توسيع الحصاد الجماعي من المواد الكيميائية إلى الطب الحيوي. يركز جمع المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة على المجالات التي يهتم بها الناس أكثر من قسم أمراض القلب وجراحة العظام. يعمل جمع دعامة القلب بسلاسة لمدة عام واحد ، بإجمالي 1.69 مليون مجموعة من الدعامات المختارة ، والتي وصلت إلى 1.6 ضعف حجم الشراء السنوي المتفق عليه. في العام الماضي ، تم إجراء مشتريات مكثفة على نطاق واسع نظمتها الدولة للمواد الاستهلاكية الأكثر تعقيدًا لجراحة العظام. من وجهة النظر الحالية ، شكلت مشتريات المنظمات والتحالفات الوطنية نمطًا طبيعيًا ، كما تم تحسين وتحسين آلية الضمان والسياسات الداعمة لتنظيم العطاءات الجماعية والجودة والتوريد والتوزيع والاستخدام.

في الوقت نفسه ، أثناء المشاركة في جمع المنظمات الوطنية ، نفذت الحكومات المحلية أيضًا أشكالًا مختلفة من التحالفات على مستوى المقاطعات والأقاليم. من منظور أصناف الشراء ، تشمل الأدوية الكيميائية ، والأدوية الصينية المسجلة الملكية ، والأدوية البيولوجية. كما حقق النوعان من بالون وعيون العين تغطية كاملة للمقاطعة.

من منظور النتائج التي تم تحقيقها ، تم تحسين قواعد التجميع بشكل مستمر ، وكان الإشراف على الجودة أكثر صرامة ، وكان ضمان العرض أكثر استقرارًا ، وكانت سياسات الاستخدام أكثر اكتمالًا. بشكل عام ، أظهر اتجاه "انخفاض الأسعار ، وزيادة الحجم ، والجودة العالية".

أولاً ، عادت الأسعار إلى مستوى معقول ، واستفادت الجماهير بشكل كبير. انخفض متوسط المشتريات المركزية للدفعات الست الأولى من الأدوية بنسبة 53 ٪ ، وانخفض متوسط دعامة القلب بنسبة 93 ٪ ، وانخفض متوسط سعر مفاصل الورك والركبة الاصطناعية بنسبة 82 ٪ ، مما ضغط بقوة على مساحة الارتفاع الافتراضية. انطلاقا من النتائج التراكمية للإصلاح في ثلاث سنوات ، فإن تنظيم الدولة يوفر أكثر من 260 مليار يوان في التكاليف. أظهر المستوى العام لأسعار الأدوية اتجاهاً مستقراً ومتنازلاً ، ومن بيانات مراقبة أسعار الأدوية التي قام بها مكتب التأمين الطبي ، استمر مستوى السعر الإجمالي للأدوية في الانخفاض في عامي 2019 و 2021 ، بمتوسط معدل سنوي يبلغ حوالي 7 ٪.

ثانيًا ، تم تحسين جودة الأدوية والمواد الاستهلاكية للاستخدام السريري بشكل مطرد ، وتم إطلاق الطلب على الخدمات السريرية بالكامل. من وجهة نظر إحصائية ، من بين الأصناف المشتراة مركزيًا ، زادت حصة الجماهير في استخدام الأدوية البحثية الأصلية والأدوية التي اجتازت تقييم تناسق الجودة والفعالية من 50 ٪ قبل الحصاد المركزي إلى أكثر من 90 ٪. خذ دعامة القلب كمثال. في منتصف منتجات الدعامات ، كان 1/3 من الفولاذ المقاوم للصدأ ، ولكن الآن تم التخلص منه بشكل أساسي ، ووصل معدل استخدام سبائك الكروم المحددة إلى 95 ٪. هناك أيضًا إيماتينيب في "أنا لست إله الطب". بعد الحصاد الجماعي ، زاد استخدامه إلى 35 ٪ ، بحيث يمكن للمرضى الذين يحتاجون إلى العلاج الحصول على حماية كافية من الأدوية.

والثالث هو تعزيز تشكيل نمط جديد لتطوير الصناعة مدفوع بالمنافسة العادلة وضمان الجودة والابتكار. من خلال المنافسة المفتوحة والشفافة والعادلة والعادلة ، حسّن Jiji تدريجياً آلية تشكيل الأسعار التي يقودها السوق في مجال الأدوية ، ووجه الشركات إلى تعزيز مراقبة الجودة والتكلفة ، ونفذت بنشاط البحث والتطوير للمنتجات وتقييم الاتساق ، من خلال الابتكار المدفوع وضمان الجودة ، دخلت صناعة الأدوية في مسار التنمية عالية الجودة.

والرابع هو تعزيز "الربط بين الأطباء الثلاثة" ، وسلسلة من الإجراءات التي عززت بقوة الإدارة الداخلية للمؤسسات الطبية والتنمية عالية الجودة للمؤسسات الطبية العامة من خلال الشراء المكثف لصناديق التأمين الطبي ، بما في ذلك التأمين الطبي المسبق.

في الخطوة التالية ، سنعمل مع الإدارات ذات الصلة لتنفيذ عملية صنع القرار والنشر لمجلس الدولة وقرار الحكومة المركزية ، وتعزيز الإصلاحات بثبات ، وتحسين السياسات والتدابير ، وتنفيذ المشتريات المنتظمة والمأسسة للأدوية والمواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة. الاعتبارات العامة:

الأول هو تعزيز الوضع الطبيعي الجديد وتعزيز تسريع التوسع. يتم تنفيذ جمع الأدوية في جميع الاتجاهات في القطاعات الرئيسية الثلاثة للأدوية الكيميائية ، وأدوية الملكية الصينية ، والطب الحيوي. وتركز المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة على مستهلكات العظام ، وبالات الأدوية ، وزراعة الأسنان ، وما إلى ذلك ، والسعي لتحقيق ما معدله أكثر من 350 نوعًا من الأدوية في كل مقاطعة بحلول نهاية عام 2022. هناك أكثر من 5 أنواع من المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة ، مما يجعلها قاعدة جديدة للتعدين الجماعي ، وبالتالي تحقيق الغرض من استقرار التوقعات الاجتماعية واستقرار بيئة الصناعة.

والثاني هو تشكيل بيئة جديدة. من خلال التحسين المستمر للتدابير ، لا سيما إدراج العوامل ذات الصلة مثل العرض والجودة والائتمان في قواعد التعدين الجماعي ، وتنقية البيئة البيئية لتداول الأدوية من النظام والآلية ، أي القضاء على مبيعات الذهب وتنقية بيئة الصناعة ، وبالتالي تشجيع الشركات على توحيد المنافسة وتعزيز تصحيح صناعة التداول.

والثالث هو بناء نمط جديد. تحسين وظائف منصة المشتريات المركزية للأدوية ، وتسريع التوحيد القياسي ، والتوحيد القياسي ، والتخصص للمنصة ، وتحسين مستوى إدارة أسعار الأدوية ، وتعزيز الجودة العالية لتطوير صناعة الأدوية والمؤسسات الطبية من خلال تنسيق السياسات متعدد الأقسام. في الوقت نفسه ، تقليل العبء على الجماهير بشكل أكثر فعالية والمساعدة في تحقيق الرخاء المشترك.

اسمحوا لي أن أقدم هذه أولاً ، شكرًا لكم جميعًا ، أنا وزملائي على استعداد للإجابة على أسئلة المراسلين.

المنسق:

شكرًا لك ، نائب المدير Chen Jinfu ، على تقديم الأسئلة أدناه ، يرجى إبلاغ مؤسستك الإخبارية قبل طرح الأسئلة.

مراسل CCTV من محطة الإذاعة والتلفزيون المركزية:

اقترح الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة تعزيز تطبيع وإضفاء الطابع المؤسسي على المشتريات المركزية ذات النطاق ، وطرح مفهوم تسريع وتوسيع النطاق. ما هي الخطط والاعتبارات المحددة للخطوة التالية لتسريع الأدوية والمواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة ؟ شكرا لك.

تشين جينفو:

شكرا لك ، تسريع وتوسيع النطاق هو معنى طبيعي ومؤسسي ، والذي ينعكس بشكل أساسي في الجوانب الثلاثة التالية:

أولاً ، تسارع الأصناف. يعكس التنوع حقًا الاحتياجات السريرية ، من حيث تسريع الأصناف ، ما نخطط له حاليًا هو الشراء المركزي للدفعة السابعة من الأدوية. انطلاقا من الوضع في السنوات الثلاث الماضية ، بما في ذلك التعدين المحلي ، بلغ متوسط عدد الأصناف المجمعة في كل مقاطعة 50 ، وبلغ عدد المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة 3. هذا العام ، سنوجه الحكومات المحلية للتقدم حول الأصناف الكبيرة والأمراض الشائعة وفقًا للاحتياجات السريرية ، والتحقق من الإغفالات وملء الوظائف الشاغرة ، والسعي لتحقيق أكثر من 100 نوع تجميع إقليمي يتم تنفيذها في كل مقاطعة ، ويمكن أن تغطي المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة 5 أصناف.

ثانيًا ، توسيع مجال تغطية التعدين الجماعي. تركز التجميع الأصلي بشكل أساسي على الأدوية الكيميائية ، والتي توسعت العام الماضي لتشمل الأنسولين والمفاصل الاصطناعية. هذا العام ، وفقًا لمبدأ "منتج واحد ، سياسة واحدة" ، سيتم تنفيذ الشراء المركزي للمواد الاستهلاكية عالية القيمة مع الكثير من المعلومات للجماهير ومساحة كبيرة لتعديل الأسعار. في المنطقة المحلية ، مزيد من الاستكشاف في مجالات أخرى. بما في ذلك الأدوية الصينية ذات الملكية ، على أساس المشتريات التحالفية التي نظمتها بعض المقاطعات العام الماضي ، سيتم توسيع النطاق بطريقة منظمة هذا العام. بهذه الطريقة ، يتم تغطية المجالات الرئيسية الثلاثة بالكامل ، ولا توجد مساحة معيشية لمبيعات الذهب المحظوظة.

ثالثًا ، الاستمرار في زيادة الكفاءة وتوسيع فوائد الناس. في السنوات الثلاث الماضية ، كانت سرعة التقدم في مختلف المناطق لا تزال سريعة نسبيًا ، ولكن بين التحالفات الإقليمية والتحالفات الإقليمية ، هناك معدلات فائدة عالية نسبيًا للأشخاص في مختلف المناطق التي تم تنفيذها ، ولكن لا يمكن تخفيض أسعار الآخرين الذين لم يشاركوا في التحالف ، وتأثير النظام لا يمكن للسكان المحليين الاستفادة منه. لذلك ، نعتقد أنه في الأصناف التي تم تنفيذها بالفعل ، يجب تنفيذ المتابعة والتنسيق في المقاطعات الأخرى بشكل تدريجي ، بحيث يمكن توسيع التغطية بسرعة إلى مناطق أخرى.

هذه الجوانب هي المجالات الرئيسية والأولويات الرئيسية لعمل هذا العام. شكرا لك.